Информационное агентство
ИнтЕрвЬЮ
финансы

Рынок НПФ стал жить по новым правилам

01 января 2016 18:30финансы

Рынок НПФ стал жить по новым правилам
Фото:  / Александр Рюмин/ТАСС

В России вступил в полную силу закон о гарантировании средств пенсионных накоплений. С 1 января с обязательными пенсионными накоплениями могут работать только негосударственные пенсионные фонды, прошедшие процедуру акционирования и вступившие в систему гарантирования пенсионных накоплений. Из более чем сотни пенсионных фондов на 31 декабря в систему гарантирования вступили 33.

«В случае, если на 1 января 2016 года негосударственный пенсионный фонд, имеющий лицензию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, не внесен Агентством в реестр фондов-участников и на рассмотрении Банка России не находится его ходатайство, Банк России своим предписанием вводит запрет на осуществление операций негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию…», — говорится в 422-м Федеральном законе, принятом 28 декабря 2013 года.

В случае аннулирования лицензии, недостатке суммы взносов при выходе человека на пенсию или снижения размера резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию ниже минимального уровня клиентам НПФ возмещается только номинал пенсионных накоплений — без инвестиционного дохода.

Ранее в накопительную часть пенсии обязательно направлялось 6% тарифа страховых взносов, отчисляемых работодателями с зарплаты граждан 1967 года рождения и моложе. Впоследствии законодательство было изменено: гражданин может выбрать, направлять ли эти 6% на накопительную часть (с выбором управляющей компании или НПФ) или направить на формирование страховой пенсии. Право выбора было дано гражданам до 31 декабря 2015 года, продлевать его, как то предлагал Минфин, правительство пока не стало. Накануне нового года негосударственные пенсионные фонды зафиксировали ажиотаж среди желающих перевести пенсионные накопления.

В то же время правительство продлило на 2016 год мораторий на перевод накопительной части пенсии в управляющие компании и НПФ. Эта мера позволит сэкономить бюджету 342,3 млрд руб. ЦБ ранее не исключал, что мораторий может быть продлен.

«Здесь мы согласны с ЦБ. Я не исключаю», — говорила в декабре вице-премьер Ольга Голодец.

По данным ЦБ, на конец III квартала 2015 года под управлением НПФ находилось почти 1,7 трлн руб. пенсионных накоплений. Объем средств на счетах ПФР к концу III квартала 2015 года увеличился на 47,3 млрд руб. до 1,95 трлн руб.

«Подписанный президентом Российской Федерации федеральный закон, предполагающий продление моратория на перечисление накопительной части пенсионных взносов, не позволит негосударственным фондам существенно нарастить активы в течение всего 2016 года», — говорилось в декабрьском обзоре ЦБ.

На вступившие в систему гарантирования фонды приходилось более 95%. Регулятор начал расчистку пенсионного рынка, не дожидаясь полного вступления в силу закона о гарантировании пенсионных накоплений. Согласно данным АСВ, в 2015 году в процессе ликвидации находилось 20 НПФ. 1,3 млн клиентов ликвидированных НПФ придется возместить 90 млрд руб. накоплений, указывала ранее Голодец.

Крупнейшим скандалом на рынке НПФ стал отзыв лицензий семи негосударственных пенсионных фондов, подконтрольных банкиру Анатолию Мотылеву (у четырех его банков лицензии были отозваны несколько дней назад). Это «Солнце. Жизнь. Пенсия», «Уралоборонзаводский», «Солнечное время», «Адекта-Пенсия», «Защита будущего», «Сберегательный» и «Сберфонд Солнечный берег». По данным ЦБ, фонды нарушали требования по распоряжению средствами пенсионных накоплений и их инвестированию, не исполняли предписания ЦБ. В банке Мотылева «Российский кредит», в частности, зависли 8 млрд руб. пенсионных накоплений.

Впоследствии ЦБ подготовил поправки в свои нормативные акты, которые предписывают НПФ раскрывать на сайте информацию о конечных бенефициарах. Информацию о конечных владельцах надо предоставлять и при подаче ходатайства на вступление в систему гарантирования прав застрахованных лиц. Отсутствие в заявке предусмотренных нормативно-правовыми актами документов является основанием для возвращения ходатайства. Ранее публикации подлежала информация о структуре и составе акционеров фонда.

Комментарии
Срочная новость   ⁄