Информационное агентство
ВакансииИнтЕрвЬЮ
Мнения ⁄
Дмитрий Евстафьев
Профессор НИУ ВШЭ

11 января 13:53Общество

Президент США Дональд Трамп заявил, что он имеет полное право ввести в стране режим чрезвычайного положения для обеспечения финансирования строительства стены на американо-мексиканской границе. Стена, по замыслу Трампа и его сторонников, должна защитить США от наплыва нелегальных мигрантов со стороны Латинской Америки.

У Трампа не получается ни с кем договориться относительно финансирования стены на границе с Мексикой, а сам президент стал неудобен для многих. Сама по себе стена прямого отношения к чрезвычайному положению в США не имеет. Эта история связана с неспособностью Трампа увязать вопрос стены с другими лоббистскими интересами внутри США.

Для Трампа строительство стены — навязчивая идея, которую он не пытается ни с кем обсуждать. Если бы он начал диалог с другими игроками в вашингтонской элите, то, возможно, ему удалось бы каким-то образом обойти вопрос ее финансирования. Стоит отметить, что в новейшей истории никто не вводил в США полноценного чрезвычайного положения. С точки зрения американской экономики режим ЧП абсолютно не мотивирован.

Я думаю, что Трамп сознательно обостряет ситуацию для того, чтобы использовать угрозу введения чрезвычайного положения, потому что по большому счету введение режима ЧП является признанием того, что американская демократия не работает. Это серьезная угроза, и Трамп ее использует, чтобы переломить сопротивление политических противников.

Нечто подобное в новейшей истории было только один раз, когда Ричард Никсон вводил заморозку цен. Хочется спросить, что стало с Никсоном после этого («Уотергейт» и досрочное прекращение полномочий — RNS)?

Но что будет на деле после формального введения ЧП, и что будут делать такие организации, как FEMA (Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях) в этих условиях, никто сказать не сможет. Эта организация с виду похожа на аналог нашего МЧС, но это не так. Там есть самостоятельная система управления страной, некоторые даже утверждают, что у нее есть своя система сотовой связи, что немыслимо в США.

Никто точно не знает, как будут действовать такие организации в условиях чрезвычайного положения, потому что эти механизмы в США никто полноценно не опробовал. Прецедент введения локального ЧП был после урагана «Катрина» в Новом Орлеане в 2005 году. Там после объявления регионального ЧП ввели войска национальной гвардии, а также были задействованы структуры FEMA. Социальные последствия того, что там творилось, до сих пор замалчиваются, потому что никаких признаков американской демократии там не было.

Поэтому Трамп сейчас играет в очень опасную игру. Скорее всего, он считает, что других шансов стабилизировать свое положение в условиях явно нарастающего внутреннего давления у него просто нет.

Срочная новость   ⁄